为了强化工程项目的成本管理，对工程的建设和建造费用进行了科学的控制。本文探讨了造价顾问在整个施工过程中的成本概算、造价预算数据的可靠性，以此保障工程造价咨询服务的核心，在于运用各类先进技术，将造价咨询服务渗透在工程项目的整个生命周期内；同时严格控制工程各环节的成本概算、造价预算数据的可靠性，以此保障工程造价咨询服务效果，提高工程造价管理的水平。

　　一、全过程项目成本咨询的业务特征

　　(一)成本顾问的目标更加平衡化

　　整个项目成本管理中，确定项目造价咨询的主要目的是实现项目各个环节成本指标的统一和成本咨询的均衡。需要有关部门关注客户的需要，有针对性地改善项目外部环境和内部资源条件，平衡项目功能、成本、投资和工期之间的相互影响，并使造价咨询目标和目标更加合理。在工程造价管理中，要注重工程造价咨询的前期总体策划，对工程设计、立项、招投标阶段的造价服务进行全面分析，以确保工程造价的正确性。此外，要主动推动工程造价需求与造价咨询服务相匹配，了解运用造价咨询服务的服务，改进工程造价咨询服务的流程，提高工程造价的管理效能。在施工中，有关部门要把工程功能和造价投资放在同一位置，以“高质”施工为先决条件，对工程造价和工期进行适当控制，提升工程造价的经营和经营管理水平。

　　(二)工程造价顾问的长期工作

　　整个工程造价顾问的服务期相对较短，其实施的时机扩展到了整个工程项目的建设和建设，其关键是把控工程各环节造价服务，确保全过程工程咨询服务过程中，项目产业链条上的造价质量。比如，在工程设计、材料准备、设备采购、生产建设等各方面，都要强化工程建设项目的运行，以保证工程项目的全寿命周期。在施工项目中，项目成本管理主要包括施工管理、人员管理、安全管理和材料管理等方面的咨询。有关顾问将根据项目寿命周期

　　分期，从不同的时期，加强了项目成本的实施，提高了工程成本的各环节的管理水平。

　　二、推行全流程项目顾问工作的必然性

　　(1)施工方案的比较与探讨

　　比较了工程造价咨询、全过程造价咨询与全咨询的概念、周期和专业范围、核心业务和发展障碍。

　　由上表可以看出，工程成本顾问和全程成本顾问的主业都是成本管理，阶段性、片段化的工程造价咨询虽然已经向全过程造价咨询发展，还是遇到其对项目参与各方配合要求高的发展阻碍，故依托能为项目提供全生命周期的全专业的综合性管理的全咨发展成为包括造价咨询单位在内的各专业咨询转型的必然方向。

　　(2)需要的剖析

　　外国的全咨询于二十世纪二十年代逐步成形，在全国范围内推行的需求也越来越明显。

　　①职业分工在社会中的发展中是不可避免的

　　随着时代的发展，建设工程承载的职能越来越多，越来越细，越来越多地为人们所用。这就造成了建筑专业的服务要求日益增多、深入和细化，从而使工程咨询业的发展具有更多的类别和深度。施工企业指挥协调各个专业的工作日益繁杂，难度也日益加大。所以，需要对各专门顾问部门进行联合协作，而全咨正好能够解决这一问题。

　　②满足工程施工企业对工程顾问的要求不断提高，与EPC、代建制等不同，全面工程监理更能满足施工企业的需要。咨询的实质就是顾问，而智慧的成果则来自于顾问公司。本公司不负责本工程的设备供应、施工等，其服务的结果具有公平性。而顾问公司仅仅为业主们提供了一个方案，方案选择与否，是否需要修改方案，这都取决于施工方。

　　③与当前的国情相一致

　　2019年3月（发改投资规〔2019〕515号），进一步强调要“充分认识推进全科服务发展的意义”。推动全咨的发展，可以使咨询技术规范化、合约制度化、加强咨询人员的素质和国际化的沟通，解决投资人对整体、全过程咨询的需要和过去的单一的提供方式的冲突。总之，全咨的发展能够适应新的项目建设需要，推动各个学科之间的相互结合，节约社会的资金，这种方式在国外已实施了很多年，产生了很好的效果。表1工程咨询方式对比表